2013年11月28日，海西州大柴旦行委大头羊煤业有限责任公司一矿工作面产生冒顶变乱，造成1人殒命。青海煤矿安全监察局局长毛占彪同道当即作出批示，肯定要深刻分析变乱原因，严格查处变乱责任，举一反三，深刻汲取教训。11月29日青海煤矿安全监察局在大柴旦召开头羊业“11.28”变乱现场警示教育会。海西州安全监管局、大柴旦工行委及有关部门重要辅导和辖区内所有煤矿企业重要掌管人参与了现场会。

      现场会首先传递了大头羊一矿“11.28”变乱情况，大头羊煤业有限责任公司重要掌管人做了深刻查抄，海西州安全监管局、大柴旦工行委重要辅导做了讲话。青海煤矿安全监察局在会上通报进建了习近平总书记对安全出产工作做出的沉要批示批示心灵、国度安监总局杨栋梁局长的沉要讲话心灵，并就做好当前及今后煤矿安全出产工作提出了具体要求。一是必须成立“一矿出变乱，百矿受教育，一地有隐患，全省受警示”的机造，今后凡是发滋变乱都要召开现场警示教育会，变乱企业重要掌管人做出深刻查抄，查找发滋变乱的初步原因和治理缝隙，明确变乱的责任划分和整改措施，以达到对所有煤矿警示教育的主张。二是要充分意识当前煤矿安全出产局势的严格性，进一步统一思想，坚定信念，处所当局党政一把手要亲力亲为，牢固设置“红线”意识，切实加强责任赣注使命感和紧迫感，严格落实煤矿企业安全出产主体责任，依照管行业必须管安全、管业务必须管安全和谁主管谁掌管的准则，进一步明确和落实处所当拘陌其有关部门的监管责任。三是各煤矿企业必须深刻汲取大头羊一矿的变乱教训，扎实发展安全出产大查抄“回头看”工作，全面自查和排查治理各类安全隐患，当真进建《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全出产工作的定见》（国办发[2013]99号），全面贯彻〖矿矿长；た蠊ば悦踩咛趸ā泛兔嚎蠊ゼ峥四“七项行动”。四是要加大煤矿安全培训力度，各煤矿企业必须落实安全培训责任，对从业人员出格是农夫工要进行严格的安全培训，明确培训内容，保障培训质量， 促使全员职工相识把握安全操作技术和安全出产规章造度，从源头上杜绝和削减“三违”问题。五是强化基础建设，加强安全治理和现场治理，造订科学合理的技术措施和安全保险措施并严格落实，切实加强从业人员的安全意识和应对灾害防备的能力。六是全面普查煤矿荫蔽致灾成分，煤矿企业要加强建设、出产期间的地质勘查，查明井田领域内的瓦斯、水、火等荫蔽致灾成分，未查明的一律不得持续建设和出产，成立荫蔽致灾成吩煺查治理机造，确保安全。